中图分类号:F113.1 文献标识码:A 文章编号:1007—6964[2007]07—070529—0419 一、引言 经济史学家认为,20世纪末的全球化不过是向1870~1914年所经历的全球经济一体化的回归①。但当我们仔细观察两个方面的特征,却可以发现这两次全球化的显著差异。一方面,国际生产而不是国际贸易或国际间接投资成为当代全球化的更重要推动力。另一方面,跨国公司及其遍及全球的分支机构,以及为其服务的分包商和供应商共同构成了当今国际化生产的主体,而二战之前的国际化生产似乎只是跨国公司自身的发展战略。在最近这次全球化的进程中,伴随着国际直接投资和跨国公司的大发展,世界生产体系经历了巨大的变革,垂直专业化分工渗透到各国生产体系内部,构成了各国产业联动发展的全球格局,新的世界生产体系应运而生。 本文以当代世界生产体系为对象进行考察与分析。第二部分对围绕世界生产体系变革的相关文献做简要梳理;第三部分从生产主体构成、空间分布、所有权结构和治理结构四个方面考察其变革的特征和表现;第四部分从贸易规模与贸易结构、投资的直接拉动和间接扩散、产业联动与分化、政策趋同和调整四个方面分析世界生产体系变革的效应与作用。 二、相关文献 世界生产体系是建立在国际分工基础上的各国商品与服务的生产联系及组织关系。20世纪90年代以来,随着全球化的深入和国际分工的深化,世界生产体系经历了巨大变革,并引发了国外学者和国际组织的众多研究。其中包括:(1)对世界生产体系变革特征的研究。如联合国跨国公司中心(1993)从股权结构和管理体制上论述生产国际化的变动特征;Dunning(1997)以跨国并购和战略联盟为对象论证了当代国际生产中企业间关系的变化;Hood and Young(2000)从跨国公司经营战略角度分析了不同行业生产全球化的变化形态;Castells(1993)、Dicken(1994)从空间角度分析了当今世界生产的布局特征。(2)对世界生产体系变革成因的研究。如Cassen(1991)从技术创新改变交易成本的角度解释变革的原因;Arndt and Kierzkowski(2001)论证了服务要素的规模和效率是生产环节跨国分离的决定因素;Chandler(1998)从企业微观运作模式转化的角度解释生产过程的全球分工结构;Amin and Thrift(1994)从制度环境和政策调整角度解释变革的动因。(3)对世界生产体系变革影响的研究。其中一类研究集中在世界生产体系变革对国际投资和国际贸易等宏观影响的实证方面,如Venable(2004)、Cheng(2001)和Markusen(1995)的文献;另一类研究则集中在变革对不同要素密集度国家国际分工地位及经济发展的影响方面,如Kiely(1998)论证了世界生产中的等级制体系正不断加剧全球经济发展的不平衡;而Hanson(1996)以特定国家(墨西哥)和Feenstra(1998)以特定产业(电子信息)为例的研究,则论证了世界生产体系变革对发展中国家生产和就业发展的有利影响。 在国内,对世界生产体系变革的研究多是从企业经营战略变化的角度切入的,如程新章(2001)将国际生产体系的变革作为企业生产非一体化研究的基点;鲁桐(2003)将跨国公司的生产体系变化作为当代世界生产体系变化的核心内容。近年来对垂直专业化分工、全球价值链和跨国生产网络等体现世界生产体系最新特征的研究也不断涌现,张辉(2006)以全球价值链为对象研究世界范围内产业积聚的形态与成因;唐志红(2004)和汪斌(2003)对开放条件下产业结构互动的分析,部分触及世界生产体系的变革问题,但研究重点仍是各国,而非世界的生产体系。后者恰恰是本文关注的焦点。 三、世界生产体系变革的核心特征及其表现 传统的世界生产体系运行在一个由国家和地区构成的国际市场内,是基于民族国家生产过程之上的国际贸易和国际投资的结合体。当代世界生产体系则运行在一个地区与国土边界日益弱化的全球市场内,从生产主体的组织方式到所有权联系、从空间分布到治理结构,无不呈现出脱离传统的国际分工模式,而紧密一体化的特性。 1.层级制生产组织体系取代公司独立的组织体系 20世纪70年代,国际经济的组织方式经历了从市场到分级结构体系、从贸易到跨国公司组织架构范围内国际性生产组织的演变②。福特汽车欧洲公司的出现不仅打破了空间高度集中的流水线作业式“福特主义”经典模式,而且开创了产品生产体系国际化的先河。其结果是,不仅诞生了在欧洲许多国家生产零部件,然后集中在德国、英国和西班牙进行整车组装的“世界汽车”,而且也形成了后来为众多公司效仿的企业内部跨地区、跨国家的垂直一体化生产组织体系。 20世纪90年代内部纵向一体化的企业组织关系尽管仍然存在,但生产体系的国际化同时还超越了企业的边界,纵向一体化公司亲自执行的许多活动,现在正由小规模的、弹性专业化公司和分包商来完成。世界范围内出现了不同企业间的层级制关系。在电子产业,从产品定义者、标准制定者、核心技术开发及掌控者到生产主导者、加工制造者,再到产品组装者,这些原本独立的企业之间尽管没有股权联系,却具有“领导”和“从属”的关系。在汽车产业,品牌制造商控制管理庞大而复杂的生产流通网络,处于整个产业价值链的中心。而其他非核心的零部件或子系统组件如汽车玻璃、仪器仪表、轮胎、变速器等上万个部件的生产则分散给众多的联系厂商,各个联系厂商专注于价值链环节的特定职能,处于从属地位。这些联系厂商可能是独立的企业,也可能是从属性子公司,但都受到不同程度核心企业的控制,具有“受控制的供货商”属性,企业间的组织联系表现为分层次的金字塔型结构。 在其他产业,居于上层的“领导企业”(lead firms)不一定是传统的纵向一体化的制造商,甚至不一定参与最终产品的制造。他们可能处于制造的上游或下游(例如服装业中的时尚设计商或自有品牌零售商),也可能是关键部件的供给者(如计算机行业象英特尔一样的微处理器公司和象微软一样的软件公司)。领导公司区别于跟随企业或从属企业的标志就是他们对主要资源的控制(如产品设计、新技术、品牌或消费者需求),这些资源是该产业大部分利润的源泉。 2.以价值链为纽带的世界生产体系取代以股权为纽带的国际生产体系 跨国生产的传统战略从本质上而言是一种股权控制战略。国际化经营的基本模式总是倾向于通过控制所有权,保持对整个生产链的控制,实施对产权技术和专利的保护,以谋求垄断利润。但当代世界生产网络已经超越了股权连接这一纽带,演变为由专业化于价值链上特定环节的跨国公司、其遍布于各东道国的子公司和作为供应商与分包商的非跨国公司系统的其他公司交织构成。分布于不同国别和区域的生产过程之间的高度依存关系更多来源于共处于某一产业或某一产品的价值链,而不是共处于某一股权体系,从而形成了由价值增值链为纽带的世界生产体系。 非股权式离岸外包成为国际生产体系加速向世界生产体系转移的重要承接形式,这不仅是指外包的地理范围不断扩大,外包的环节和项目不断增加,而且,在全球价值链布局中,跨国公司与不存在股权联系的零部件供应商之间也建立起较之于一般市场联系更加密切和更为长久的关系。通过对承接其分包业务的主要供应商的技术转让、培训供方工作人员、提供与业务有关的信息和给予资助,跨国公司使原本非系统内的生产商变成了准系统内企业,使得原本处在国家边界内的一般厂商无需跨国却已实现了生产的国际化(就其生产标准、服务对象、利润实现而言)。
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