跨国R&D（研究与开发）投资的技术溢出，是指在跨国R&D投资的过程中，由于R&D活动的经济外部性，跨国公司的先进技术和特定的创新资源组合方式在其无意识、非自愿的情况下，通过非市场途径为东道国所吸收、消化和积累，使得东道国的整体技术水平提升、R&D能力增强的效应。如何评判跨国R&D投资技术溢出效应的大小，是近年来学术界关注的一个问题，也是政府制定利用外资政策和本国科技政策所关注的重点。目前，跨国公司在华R&D投资已初具规模，如何最大限度地诱导跨国R&D投资对华技术溢出，是建设创新型国家实践中所面临的一个重要问题。
    本文从跨国R&D投资的技术溢出特点、溢出方式和影响溢出因素等维度，初步构建跨国 R&D投资技术溢出效应的分析框架。
    一、技术溢出特征
    结合已有的文献，我们的研究认为，跨国 R&D投资的技术溢出具有可控性、固化性、互动性、正反馈性等基本特征。
    1.可控性
    从理论上来说，技术溢出作为跨国R&D投资的经济外在性，跨国公司无法完全控制。然而，跨国公司出于对技术垄断的考虑，会在R&D投资方式和管理机制上作出权衡，以有效地控制技术溢出。跨国公司在海外设立R&D机构时，倾向于独资方式且采取严格的知识产权保护措施，通过“内部化”的管制方式，甚至采用将潜在的东道国的技术受益方兼并的手段，严格控制战略性技术的外溢，确保核心技术始终在跨国公司内部流动，从而在体制上为跨国R&D投资的技术溢出设置了巨大障碍。
    2.固化性
    跨国R&D机构的先进技术在很大程度上固化于人力资本、科研设备和全球化网络体系的组合之中。人力资本的研发技能与先进的科研设备、研发流程、技术标准等有机结合，并通过全球化的研发网络发挥创新作用。而跨国公司在全球范围研发的重要特征是将整个研发过程分成相对独立的若干阶段，并根据不同需求，对不同的研发区位分配不同的研发任务。因此，跨国公司在某一东道国进行的研发活动仅仅是其整个创新流程中的一个环节。由于技术创新具有连贯性，如果东道国本土企业无法获取跨国公司完整的创新流程，就无法在整个创新环节获取成功。
    3.互动性
    跨国R&D投资的技术溢出是发生在跨国公司和东道国本地企业之间的，其溢出大小是双方相互作用的结果。虽然跨国公司可单方面决定在东道国研发技术的层次，但东道国企业的技术水平是决定吸纳技术溢出的重要因素。如果东道国企业不能够在跨国公司的竞争压力下尽快地吸收创新技术，就有可能被跨国公司挤出市场而沦落为技术的依赖者。由于不同东道国企业的技术差距悬殊，从而技术溢出效果也大不相同，这也是跨国R&D投资在不同国家间技术溢出效果不同的根源所在。

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