|
图3 单阶段非永久乡城迁移过程 (二)中国乡城迁移过程分析 中国农户数量巨大,情况复杂,考虑到农户的异质性④ 因素,把农户分成A、B、C三类进行分析。A类农户在城市拥有更多更好的社会资本,在城市找到工作的概率为γ=1,在乡镇企业找到工作的概率为β=XL/SLt⑤;B类农户在农村拥有更多更好的社会资本,在乡镇企业找到工作的概率为β=1, 在城市找到工作的概率为γ=UNL/SLt⑥;C类农户在农村和城镇都缺少社会资本, 在乡镇企业找到工作的概率为β=XL/SLt,在城市找到工作的概率为γ=UNL/SLt。 RU用农户家庭经营性纯收入表示,RC用农户家庭人均生活消费总支出中的食品支出、衣着支出和医疗保健支出三者之和表示,XW用乡镇企业年平均工资表示,UW用农村劳动力在城镇分布的三个主要行业⑦ 的平均工资表示,UC用城市居民最低收入组的生活性消费和城市对乡城迁移人口的歧视性成本之和表示, 借鉴陈扬乐(2001)的方法计算中国农村剩余劳动力规模,L[,A]、L[,E]分别用农户家庭平均总人口和平均劳动人口数量表示。因为中国大规模乡城迁移主要是从改革开放后开始的,因此,计算和选取1980~2003年的有关数据⑧ 带入公式4~7,得到农户A、B、C的净收益(见表1和图4~6)。 图4 A类农户劳动配置净收益 图5 B类农户劳动配置净收益 图6 C类农户劳动配置净收益 农户能否实现净收益最大的劳动配置方案进而发生相应的迁移行为,还受约束条件的限制。劳动配置方案d[,1]为农户家庭劳动全部配置在农村,实现没有任何困难。劳动配置方案d[,2]中,农户把劳动配置到本地的乡镇企业,因此不存在交通费用、语言等约束,实现也没有困难。劳动配置方案d[,3] 中有家庭成员到城镇工作,需要跨越一定的空间距离,这就需要一定的交通费用,表2中数据显示,农民人均纯收入1985年前为几百元,1995年为1500元以上,2000年后达到2000元以上,而工资性收入最低也在百元以上,2000年为700元以上, 中国的交通费用一直比较低,一般为每公里0.1元左右,因此,即使是从中国的最西部到最东部,交通费也只有几百元,农户完全能够承担得起,交通费用不会对农户配置方案d[,3] 的实现构成约束和限制。近年来,广播、电视的普及和学校推广普通话,语言对农户劳动配置的限制愈来愈小。此外,农户家庭的一些特殊情况可能会影响农户家庭某些劳动配置方案的实现,如农户家中有病人需要照顾,有孩子需要照看,或农户自己的身体条件不允许到城市工作等,这些可能都会对农户家庭劳动配置构成约束和限制,进而影响农户的乡城迁移,但这些因素不具有普遍性,因此d[,3]能够实现。 配置方案d[,4]的实现意味着农户全家永久迁移到城市,而农户若要全家永久迁移到城市必须能在城市买得起一套住房,这是农户永久乡城迁移的前提条件⑨。假设用于购买住房的资金需要一次性支付,而农户不能借贷,购买住房的资金只能来自农户家庭积累的财产。设农户在城市购买住房所需的资金为UH,农户家庭所有资产的价值为RG,如果RG≥UH,就认为农户具备了跨越城市“门槛”成本的能力;如果RG<UH,则农户不具有跨越城市“门槛”成本的能力。 农户家庭的资本积累主要包括物质资本和金融资本。在目前的条件下,如果农户获得城市户口,则其农村承包地要被集体无偿收回,因此,物质资本主要是指在农村的住房和生产性固定资本的价值,并不应该包括土地的价值。农户的金融资本主要包括银行存款和手持现金,据调查,中部5省的农村有64 %的人借外债(李昌平,2003:23),因此假设农户手持现金为0。设RP 为农村居民家庭平均每产生产性固定资产原值,RH为农户农村住房的价值,RM为乡村居民年末人均储蓄存款余额,则农户拥有的总积累RG可用如下公式计算: 计算农户家庭进入城市的“门槛”成本可以有两种口径。一种是按照目前的实际政策,农户家庭没有城市户口,不能购买城市政府专门为城市居民建造的经济适用房,而只能购买商品房,这种情况的城市“门槛”成本为UH1, 设城市商品房的平均售价为UP1,则城市“门槛”成本为UH1=UP1·UX·L[,A]。另一种口径是假设城市允许农户在城市购买经济适用房,设经济适用房的价格为UP2, 相应的进入城市的“门槛”成本UH2则用下面公式计算,即UH2=UP2·UX·L[,A]。 把有关数据分别带入公式8和公式9,得到农户拥有的总资本积累RG和两种口径的城市“门槛”成本水平(见表3、图7)。从表3和图7可以看出,农户跨越城市定居“门槛”的能力非常低,在目前的经济条件下,农户如果不靠外力的帮助,城市无论是否给予其购买经济适用房的权利,农户都没有能力跨越城市“门槛”。从1995年开始,农户用家庭所有财产,在城市购买一个安身立命之地还差近10万元,这种状况和差距随着时间的推移不但没有减小,反而不断扩大,2003年这一差额已达17万元,这对人均年纯收入2000多元的中国农民来说简直就是个天文数字。
上一页 [1] [2] [3] [4] 下一页 |