【作 者】黄继华

“保护性”和“责任性”是生态旅游与传统大众旅游显著不同的理念[1. P25]，集中体现在环境保护和社区参与上，并且对生态旅游者也提出了较为严格的要求。对于适合集中开展生态旅游的生态旅游景区而言，其管理也应该体现这些方面的特点。
    从管理对象的角度来看，结合学者们对生态旅游景区管理框架性的认识[1] 43，[2-4]，生态旅游景区的管理应主要围绕环境、社区和生态旅游者展开。具体来讲，主要有景区的环境管理(包括环境容量、环境因子、景观、设施管理等)、景区社区的管理(包括参与机制与方式的选择、社区参与活动的管理、社区文化的管理等)和生态旅游者的管理(包括人数控制、游客行为控制、游客教育、生态旅游活动组织和管理等)。本文将尝试从这三方面对文献加以分类和综述，并期望能从中发现具有生态旅游景区特点的管理方法和措施。
    一、生态旅游景区的环境管理
    生态旅游景区环境的建设和管理是生态旅游景区管理工作的中心，体现了生态旅游“保护性”理念。从文献来看，环境管理主要集中在环境容量、环境因子、景观和设施的管理上。
    (一)环境容量的研究
    环境容量(或环境承载力)虽然不是有形的环境实体，但是它是生态旅游景区环境管理工作的理论基础之一(此处对众多环境容量理论不再一一赘述)。总的来看，环境容量主要包括自然、社会、经济3个方面，如环境生态容量、资源空间容量、心理容量及经济容量[5-7]。基于此，研究者提出了相关的指标体系，如李艳娜、张国智[8] 认为环境容量体系包括生态环境容量、空间环境容量、设施环境容量、社会环境容量；文传浩、杨桂华等[9] 构建了环境承载力综合评价指标体系：自然环境承载力、社会环境承载力、经济环境承载力。但是目前环境容量研究偏重生态环境容量和空间的容量，对社会环境容量的研究还不够深入。“环境容量”的意义就是用其理念和理论的计算来指导生态旅游景区在环境、社会和经济等方面的建设和管理。WenJun Li(李文军)[10] 以天目山保护区为例，详细阐述了PSR(Pressure-State-Response)模式在生态旅游管理中的应用。简单讲，该模式在现状(State)、旅游带来的压力(Pressure)和采取的措施(Response)3种状态或过程下，分别建立自然环境指标、人工设施指标、社会经济环境指标。其中" Pressure" 指示的就是目前的旅游活动是否超出环境容量以及管理的效率，整个模式的参考基础还是环境容量。该模式提供了一个比较明确的管理分析过程和方法，对生态旅游景区的管理有很好的借鉴意义。
    (二)环境因子的监测与管理
    环境因子的监测和控制是生态旅游景区环境管理方面的基础工作，有学者对此进行了有益探索。如杨桂华等[11] 分析了碧塔海自然保护区开展生态旅游后的大气及水环境效应；陈飙、杨桂华[12]，王忠君等[13] 研究了旅游活动对生态旅游景区土壤的影响。
    从文献来看，环境因子的管理主要是在控制、保护和修复上采取措施。李晓文等[14] 认为生态旅游景区要建立环境管理信息系统和环保制度，建立旅游定位站。另外可对景区进行功能分区、限制游客数量以减少对大气和水的污染、减少垃圾排放[15]；同时在旅游项目和设施上实施控制，以避免过度使用，并注意生态脆弱地区的保护和使用[16]。在环境修复方面，轮流开放、分区恢复、人工治理是可行措施[17]。还可建立大气、土壤、水等有关指标的检测档案，并确定一个警戒值，一旦超过警戒值，就必须采取控制措施[18]。在监测和管理的技术上，罗靖[19] 比较详细的介绍了GIS、GPS、空中遥感技术和地面遥测技术在风景名胜区开展旅游的环境监测中的应用。
    虽然在某些生态旅游景区开展了环境监测工作，但是由于条件和技术限制，仍有很多生态旅游景区的监测和保护工作有待健全和深入。
    (三)景观的建设和管理
    景观生态学是进行景观建设和管理的主要理论依据。刘忠伟、王仰麟[20]，曹新向[21] [22] 292，梁留科[22] 291，蔡伟斌[23] 等探讨了生态旅游景区管理的景观生态学途径，如旅游景观功能分区、旅游景观生态规划、旅游景观结构的生态化设计、旅游景观资源保护、旅游设施的管理等。
    从实际出发，许多学者针对不同区域和问题提出了景观管理方面的建议。梁锦梅[24] 认为景观的建设和管理应充分生态化、要确立地方风格；郭山[25] 以梅里雪山为例，认为生态脆弱地区的景观应尽量自然化。曹新向等[22] 292认为可以实施CEQ工程，即环境容量调查(Capacity Investigation)、质量控制(Quality Control)及演变预测(Evolution Predication)，建立相应的生态监测站，及时掌握游客的时间分布、生态影响过程及环境容量、质量、演变等方面的现状，以实施有效的生态恢复行动。
    作为生态旅游的一种，乡村旅游近年来发展迅速，有学者研究了乡村旅游中的景观问题。刘振卿[26]、韩丽和段致辉[27] 对乡村旅游景观进行了分类；王云才[28] 系统介绍了乡村景观规划的原理；张洁[29] 重点分析了民族村寨旅游景观系统及其设计。这些设计理念为乡村景观的管理提供了借鉴。范春[30] 把乡村旅游中景观按所有权分为公共型和私有型，在明晰产权的基础上采取分散经营与集中管理相结合的办法：对公共型的景观要进行总体规划和预测；对私有型的景观要进行协调、指导和监督。但是由于乡村旅游在我国的发展处在起步阶段，目前有关乡村旅游景观的管理多停留在如何对乡村环境的整治和改造上。
    总体而言，对景观的管理集中在自然景观方面，在生态旅游景区内对人文景观的研究比较粗浅，多是原则性的对策，有待深入和细化。
    (四)景区内设施的管理
    生态旅游景区内的设施应体现环保性、融合性和教育功能的要求，主要有以下方面：
    1. 生态旅游景区内人文建筑的控制
    景区内设施的规模对环境的影响明显，但常用的环境容量方法难以计算生态旅游景区人文建筑的动态阈值，应该从另外的角度来考虑，比如脆弱的环境因子，全华[31] 以张家界国家森林公园为例，从区内最为脆弱的水因子入手，以水的阈值为基础设计了住宿设施的计量模型。该模型可以在不同类型的生态旅游景区实施，可以成为人文设施规模调控的有效工具。
    2. 生态旅游景区对设施景观效果的控制
    人造设施要能与天然环境融合、协调，以符合生态旅游对视觉景观的特殊要求。刘忠伟等[32] 利用视觉影响评价(Visual Impact Assessment)提出要根据景观生态系统的层次，对各区内的设施配置作出规定，严格控制设施规模、数量、色彩、用料、造型和风格等，真正做到人工建筑的斑块、廊道和天然景观相互协调。
    3. 生态旅游景区对施工建设的要求
    在实际的工程实施中，生态旅游景区可以通过技术手段使设施自身和建设过程符合环保的要求。郝青俊、方华[33] 以青海湖沙岛景区为例，通过实际的数据，介绍了道路路线设计、路面工程、桥涵和辅助设施的规模、设计和施工，特别是明确分析了工程施工对区内动物、植被、景观、水、大气等环境因素的影响，为建设管理提供了参考。
    另外，标牌系统是生态旅游景区的一大特色，担负着指示、解说、警示和教育的任务，也应该加强对标牌的管理，如及时修理和更换等[34]。整体而言，对景区内设施的管理主要是关注环保性和协调性，但对景区内的特殊游览设备和设施管理的探讨不多，随着生态旅游项目的增多，对这方面的管理要求也会越来越专业和严格。

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